Informatie over dienstverrichters (Afd. 2A, Titel 5, Boek 6 B.W.)

Inleiding informatie over dienstverrichters en hun diensten naar aanleiding van de dienstenrichtlijn

In Afd. 2A, Titel 5, Boek 6 B.W. is – als onderdeel van het overeenkomstenrecht – een aantal  regels opgenomen met betrekking tot “dienstverrichters”. Deze afdeling in de wet is een uitvloeisel uit de zgn. Dienstenrichtlijn (Europese Richtlijn nr. 2006/123/EG van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt) (PbEU L 376). De Richtlijn beoogt de belemmeringen weg te nemen voor dienstverrichtende bedrijven, met name kleine en middelgrote ondernemingen, om hun activiteiten over de nationale grenzen uit te breiden en ten volle profijt te trekken van de interne markt.

Voor het bestuursrechtelijke gedeelte (de overheidstaak) is de Dienstenwet in het leven geroepen (i.w.tr. 7-12-2009). De bevoegde instantie is de Autoriteit Consument en Markt (ACM). Zie ook de wetsinformatie over de aan de Dienstenwet gerelateerde regelingen en besluiten (de “wetsfamilie”) de wetsinformatie op Wetten Overheid bij deze wet.

De civielrechtelijke regeling in Titel 5, Boek 6 B.W. omvat 6 bepalingen. Voor de publiekrechtelijke bekrachtiging bepaalt art. 8.9 Wet Consumentenbescherming, dat de dienstverrichter de bepalingen van deze Afdeling in acht dient te nemen.

Definities

In art. 6:230a B.W. worden de voor de regeling relevante begrippen gedefinieerd. Dit zijn (kort samengevat):

  • afnemer: natuurlijke persoon of een rechtspersoon die al dan niet voor beroepsdoeleinden, van een dienst gebruik maakt of wil maken;
  • bevoegde instantie: bestuursorgaan, dat een toezichthoudende, vergunningverlenende of regelgevende rol vervult ten aanzien van diensten;
  • centraal loket: loket, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Dienstenwet;
  • dienst: economische activiteit, anders dan in loondienst, die gewoonlijk tegen vergoeding geschiedt, als bedoeld in artikel 50 van het Verdrag;
  • dienstverrichter: natuurlijke persoon die een dienst aanbiedt of verricht;
  • lidstaat: lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte;
  • vergunning: beslissing, uitdrukkelijk of stilzwijgend, over de toegang tot of de uitoefening van een dienst;
  • vergunningstelsel: procedure die voor een dienstverrichter of afnemer de verplichting inhoudt bij een bevoegde instantie stappen te ondernemen ter verkrijging van een vergunning.

De regeling geldt dus voor ingezetenen van de EU of de EER.

Informatieverstrekking

In art. 6:230b B.W. is bepaald, welke informatie de dienstverrichter aan zijn afnemer beschikbaar moet stellen. Dit zijn:

  1. naam, rechtspositie en rechtsvorm, het geografisch adres waar hij is gevestigd, zijn adresgegevens;
  2. het nummer van het handelsregister of vergelijkbaar openbaar register waaronder hij is ingeschreven;
  3. wanneer een vergunning vereist is: de adresgegevens van de bevoegde instantie of van het centraal loket;
  4. zijn BTW-nummer als BTW-belaste dienst is;
  5. voor gereglementeerde beroepen: elke beroepsorde of vergelijkbare organisatie waarbij de dienstverrichter is ingeschreven, en de beroepstitel en de lidstaat waar die is verleend;
  6. de algemene voorwaarden en bepalingen die de dienstverrichter hanteert;
  7. gehanteerde bepalingen betreffende het op de overeenkomst toepasselijke recht of de bevoegde rechter;
  8. het eventuele bestaan van niet bij wet voorgeschreven garantie na verkoop;
  9. de prijs van de dienst wanneer de dienstverrichter de prijs van een bepaald soort dienst vooraf heeft vastgesteld;
  10. de belangrijkste kenmerken van de dienst wanneer deze niet uit de context blijken;
  11. de verzekering of waarborgen, met name de adresgegevens van de verzekeraar of de borg en de geografische dekking (conform art. 23 Richtlijn);
  12. adresgegevens, met name een postadres, faxnummer of e-mailadres en een telefoonnummer, waar alle afnemers een klacht kunnen indienen of informatie over de verrichte dienst kunnen vragen;
  13. informatie over een evt. toepasselijke gedragscode of buitengerechtelijke geschillenbeslechting van de beroepsgroep. De dienstverrichter vermeldt dit in elk document waarin zijn diensten in detail worden beschreven.

Wijze van verstrekken van de informatie

In art. 6:230c B.W. wordt een aantal methoden aangegeven waarlangs de dienstverrichter de wettelijk vereiste informatie kan verstrekken.

Informatie die op verzoek moet worden verstrekt

In art. 6:230d B.W. wordt aangegeven welke (aanvullende) informatie de dienstverrichter op verzoek van de afnemer dient te verstrekken.

Correct, helder en ondubbelzinnig

Art. 6:230e B.W. stelt enkele – voor de hand liggende – eisen aan de aard van de te verstrekken informatie: de informatie moet correct, helder en ondubbelzinnig zijn.

De informatie wordt tijdig voor de sluiting van een schriftelijke overeenkomst of, indien er geen schriftelijke overeenkomst is, voor de verrichting van de dienst meegedeeld of beschikbaar gesteld.

Dienstenbesluit

Bij AmvB kunnen nadere regels worden gesteld (conform art. 22 lid 6 Richtlijn). Aldus art. 6:230f B.W.. Zie ook de verwijzing naar de wetsinformatie bij deze regeling.

Rechtspraak

Hof ‘s-Hertogenbosch 4 april 2017 – de regeling is (evenmin als de regeling inzake oneerlijke handelspraktijken) is niet van toepassing, aangezien appellant geen consument is, maar ondernemer. De stelling dat appellant een heel kleine onderneming is en dus met een consument gelijk te stellen wordt van de hand gewezen.

Andere relevante pagina’s

Overeenkomsten algemeen(Titel 5, Boek 6 B.W.)

Haviltex-norm versus CAO-norm

Algemene bepalingen overeenkomsten (Afd. 1, Titel 5, Boek 6 B.W.)

Tot stand komen van overeenkomsten (Afd. 2, Titel 5, Boek 6 B.W.)

Overeenkomsten tussen handelaren en consumenten (Afd. 2B, Titel 5, Boek 6 B.W.)

Algemene voorwaarden (Afd. 3, Titel 5, Boek 6 B.W.)

Rechtsgevolgen van overeenkomsten (Afd. 4, Titel 5, Boek 6 B.W.)

Wederkerige overeenkomsten (Afd. 5, Titel 5, Boek 6 B.W.)

[MdV, 15-09-2018]

[Totaal: 0    Gemiddelde: 0/5]

Commentaar bij het Nederlands (burgerlijk) recht: BW, Rv. en Fw.